Содержание

Что такое отчет ПЭК?

Отчет по ПЭК – документ, который подробно описывает:

• реальные объемы эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу
• сбросы в водоемы
• а также информацию о производственных отходах и мерах по их утилизации, проводимых организацией мероприятиях по охране окружающей среды. 

Этот отчет служит основой для оценки экологической безопасности работы предприятия со стороны надзорных органов.

В этой статье обсудим, какие требования предъявляются к ведению и отчетности по производственному экологическому контролю, правила его заполнения и представления. Вы узнаете о необходимом содержании отчета по ПЭК, установленных сроках для его подачи и ошибках, избегая которых можно предотвратить наложение штрафов.

Ключевые моменты отчета по ПЭК

 Необходимость вести учет экологического контроля и регулярно информировать о его итогах ложится на плечи организаций и предпринимателей, чья деятельность связана с:

• Выпуском загрязнителей в атмосферу
• Высвобождением загрязняющих веществ в водные ресурсы
• Управлением отходами от производства и потребления
• Прочими формами отрицательного воздействия на природу

При этом требования к ведению ПЭК различаются в зависимости от степени опасности объекта. Всего установлено 4 категории опасности от I (максимальный уровень негативного воздействия) до IV (минимальный уровень). 

• Объекты I категории опасности, к которым относятся крупные промышленные предприятия, обязаны сдавать развернутые ежегодные отчеты ПЭК с подробными расчетами и обоснованиями.
• Для объектов II категории (повышенная опасность) полный отчет требуется 1 раз в 7 лет. 
• Объекты III категории (умеренная опасность) представляют сокращенную форму отчетности 1 раз в 5 лет. 
• Малые предприятия и объекты IV категории освобождены от регулярной отчетности.

Порядок заполнения и образцы форм отчета ПЭК 

Чтобы подготовить экологический отчет, предприятию необходимо выполнить ряд шагов:

1. Осуществить подробную проверку всех факторов, влияющих негативно на окружающую среду. Это включает анализ выбросов в воздух, загрязнений, попадающих в водоемы, а также источников отходов.
2. Установить систему экологического контроля на производстве, которая будет включать регулярное наблюдение за уровнями выбросов, сбросов и отходов, в соответствии с принятыми методами сбора образцов и их анализа.
3. Произвести расчеты стандартов предельно допустимого воздействия на окружающую среду, используя официально одобренные методологии.
4. Собрать всестороннюю информацию о мерах по охране природы, принятых в течение отчетного периода. Это может включать внедрение передовых технологий, строительство очистных сооружений, оснащение источников выбросов системами для очистки воздуха и т.д.
5. Тщательно заполнить каждый раздел экологического отчета в соответствии с руководством, приложив все необходимые дополнительные документы.

Стандартный отчет по проекту экологического контроля включает в себя титульный лист и восемь ключевых разделов:

1) Основная информация о источнике экологического влияния

2) Детали по выбросам в атмосферу

3) Информация о стоках в водоемы

4) Описание процессов управления производственными отходами

5) Вычисления обязательных платежей за экологическое воздействие

6) Описание экологических защитных мер

7) Обзор использованных методов расчета и стандартов

8) Записи о передаче отходов другим сторонам

Каждый раздел содержит таблицы, которые надо заполнять по строго регламентированным правилам. Особое внимание стоит уделить разделам с расчетами, так как именно по ним будет определяться размер платы за негативное воздействие.

При заполнении важно использовать актуальные справочные материалы, нормативы и методики расчетов, применимые для вашей отрасли и региона. Также нужно сверяться с образцом заполнения отчета ПЭК за предыдущий период, чтобы не допустить существенных расхождений с ранее представленными данными.

К отчету ПЭК прилагается солидный пакет сопроводительной документации:

• Ситуационные карты-схемы с обозначением источников воздействия
• Паспорта установок очистки выбросов/сбросов
• Протоколы измерений и результаты лабораторных исследований
• Обоснования нормативов, допустимого воздействия и применяемых методик расчетов
• Выписки из материалов инвентаризации источников негативного воздействия и др.

Сроки сдачи и санкции за нарушение

Отчет по производственному экологическому контролю за прошедший год необходимо сдавать в региональное управление Росприроднадзора или иной уполномоченный орган до определенной даты – как правило, в период с 1 января по 1 апреля.

Конкретные сроки сдачи отчетности устанавливаются нормативными актами субъектов РФ. Например, в Московской области в 2024 году крайние сроки сдачи:

• Для объектов I категории – 25 января
• Для объектов II категории – 15 февраля
• Для объектов III категории – 1 апреля

При этом требования к комплектности материалов отчета ужесточаются для более опасных объектов.

Невыполнение обязанности по сдаче отчета ПЭК или его ненадлежащее оформление грозит серьезными штрафами по ст. 8.5 КоАП РФ. За просрочку до 90 дней – штраф для должностных лиц 3-6 тыс. руб., для юрлиц 20-80 тыс. руб. Если просрочка превышает 90 дней, штраф возрастает до 120-200 тыс. руб. для организаций. 

При повторном нарушении в течение года предусматривается временное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Поэтому рекомендуется заблаговременно приступать к подготовке отчета ПЭК и внимательно проверять его перед сдачей. Лучше заранее запросить продление сроков у контролирующего органа, чем рисковать получить крупный штраф.

Полезные источники и ресурсы

Для корректного заполнения отчета ПЭК необходимо использовать актуальные нормативно-методические документы:

• Приказ Минприроды РФ №1062 от 14.12.2022 с формами отчета и методическими указаниями
• Региональные нормативные акты по сдаче отчетности ПЭК (сроки, требования)
• Методики расчета выбросов, сбросов, нормативов для вашей отрасли 
• Справочники по удельным показателям образования отходов, выбросов, сбросов
• Отраслевые руководящие документы и методические рекомендации
• Перечень мероприятий по охране окружающей среды и снижению негативного воздействия

Шаблоны форм отчета и образцы их заполнения можно посмотреть и скачать на официальных сайтах региональных управлений Росприроднадзора.

Читайте Нас в Дзене и Вконтакте